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    Transitar hacia un régimen de gobierno parlamentario

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    Financiamiento público de los partidos políticos a cambio de estándares de transparencia, democracia interna y representatividad.

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    Dos alternativas para cambiar el sistema binominal.

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    Comisión Asesora Especial para la Descentralización Regional.

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    Elección democrática de todas las autoridades del gobierno regional en 2016.

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    Agencia de Evaluación de Políticas Públicas: autónoma y con un Gobierno corporativo de excelencia.

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    Nuevo trato laboral para los funcionarios públicos: régimen de contratación único, negociación colectiva y huelga reglada, y una Academia de Servicio Civil.

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    Directiva colegiada para agencias reguladoras y otras entidades públicas importantes.

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    Regular la gestión documental del Estado para su accesibilidad y preservación.

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    10

    Ahorro previsional obligatorio: aumento de la tasa de cotización, de las edades de jubilación y de los topes máximos imponibles.

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    11

    Perfeccionar la política fiscal mediante un ajuste a la regla de balance cíclicamente ajustado (más austera y contracíclica), un Consejo Fiscal autónomo y mayor transparencia y rendición de cuentas.

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    12

    Nueva política de inmigración: “puertas abiertas” para trabajadores calificados e inmigración controlada de trabajadores no calificados.

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    Perfeccionamiento de la institucionalidad de evaluación social de proyectos de inversión: autonomía, transparencia y rendición de cuentas.

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    14

    Sistema de inversión pública en infraestructura y concesiones mejorado: mecanismos complementarios de financiamiento público y más flexibles de recaudación.

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    Menor impuesto adicional a utilidades remesadas de nueva inversión extranjera no minera.

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    17

    Derribar barreras específicas que entorpecen la libre competencia en sectores como la cadena logística, el mercado de capitales, los notarios y conservadores de bienes raíces, el mercado farmacéutico y el sector eléctrico.

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    18

    Innovación: aumentos de I+D, apoyo a la creación de negocios innovadores y fomento a la economía digital y de servicios.

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    19

    Comisión de Competitividad y holding de las empresas del Estado constituidas en sociedades anónimas con participación privada.

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    20

    Potenciar el sector de los recursos naturales renovables: mejores prácticas institucionales, reforzamiento de los derechos de propiedad y apoyo a la adopción de nuevas tecnologías.

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    21

    Gas natural como tecnología de expansión con un Estado activo en diplomacia, regulación y fomento.

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    El carbón como alternativa inframarginal: intervención del Estado en ubicación y estudios. Construcción y operación licitada a privados captando las rentas y devolviéndolas a los usuarios.

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    23

    Impulsar la generación de energías renovables no convencionales (ERNC) mediante licitaciones de bloques de energía con un seguro de precio.

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    24

    Compensación a comunidades locales de todo proyecto con evaluación ambiental: 1% de la inversión total.

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    23

    Carácter estratégico de la gran hidroelectricidad del sur coinvirtiendo en la línea de transmisión.

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    26

    Acuerdos de integración energética con nuestros vecinos, una vez reducida la fragilidad actual de nuestro sistema.

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    27

    Sanciones realmente disuasivas para los atentados a la libre competencia: multas mayores y sanciones penales.

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    28

    Transparentar y uniformar los criterios de la Fiscalía Nacional Económica frente a fusiones.

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    29

    Licitaciones competitivas para el acceso a recursos naturales u otros de propiedad del Estado.

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    30

    Incorporar la educación para el consumo responsable en el currículo escolar.

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    31

    Sistema de recopilación y difusión de información sobre productos y servicios, con financiamiento público y levantamiento de información licitada a privados.

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    32

    SERNAC: ventanilla única de reclamos, facultades de investigación, y multas para juicios colectivos que disuada las conductas ilícitas sin incentivar el oportunismo.

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    33

    Cautelar la efectiva protección de los datos personales adoptando las mejores prácticas internacionales.

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    34

    Reformar el sistema tributario con un sistema puro de base consumo para el impuesto a las personas.

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    35

    Fomentar el reciclaje con un sistema de impuestos específicos a la producción de bienes y de créditos transables al reciclaje.

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    36

    Modificar los hábitos de separación de la basura y los desechos en su origen y extender los Puntos Limpios mediante fondos concursables.

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    37

    Nueva Dirección Nacional de Parques Urbanos que administre un nuevo fondo para la compra de terrenos y la construcción de parques en comunas deficitarias de verdes.

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    38

    Incentivos a la limpieza del entorno físico.

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    39

    Restringir la publicidad y la señalética vial: un programa de planes piloto en áreas acotadas.

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    40

    Elaborar y usar material pedagógico que fomente las iniciativas relativas al entorno sustentable y limpio en la enseñanza básica y media.

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    41

    Crear una unidad especializada del Estado como contraparte pública en materia de voluntariado.

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    42

    Crear un Servicio Juvenil Voluntario dirigido a jóvenes entre 18 y 30 años.

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    43

    Promulgar una ley única de incentivos tributarios a las donaciones privadas.

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    44

    Zonas saturadas de transporte: más recursos e instrumentos para prevención y mitigación.

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    45

    Transporte privado: cinco medidas para hacer más eficiente su uso.

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    46

    Mejorar la eficiencia de la restricción vehicular: aplicación diferenciada y esporádica.

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    47

    Nuevo Consejo Autónomo del Transporte Público.

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    48

    Promover el uso de la bicicleta: incentivos a su compra y uso, provisión de estacionamientos y mayor seguridad en ciclovías.

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    49

    Simplificar el pilar asistencial del sistema de transferencias monetarias, con un subsidio asistencial único que se retire gradualmente en función de la vulnerabilidad del beneficiario.

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    50

    Fortalecer los subsidios al ingreso laboral de la mujer: más cobertura y sin límite de permanencia.

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    51

    Reformar el sistema de capacitación, más recursos y cambios profundos en las modalidades de capacitación y los mecanismos de aseguramiento de la calidad y de pertinencia.

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    52

    Integrar el sistema público de intermediación laboral al nuevo sistema reformado de capacitación.

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    53

    Crear una oferta graduada de servicios de capacitación según las necesidades de cada beneficiario, con una oficina especial para los trabajadores más rezagados.

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    54

    Actualizar el concepto de empresa para evitar la práctica del “multi RUT”.

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    55

    Sindicatos: mayor formalidad en su formación y afiliación temporal automática.

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    56

    Modernizar la Dirección del Trabajo mediante la creación de agencias con dedicación exclusiva para cada función: fiscalización, interpretación de la ley, solución alternativa de conflictos y certificación de buenas prácticas

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    57

    Jornadas laborales adaptable y gratificaciones mayores negociadas.

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    58

    Negociación colectiva: más cobertura, transparencia, información, límites a la contratación de reemplazantes en caso de huelga y mediación obligatoria.

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    60

    Sustituir la indemnización por años de servicio por sistema de indemnización a todo evento financiado con aportes del empleador a cuentas individuales.

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    60

    Avanzar hacia un financiamiento solidario de las salas cuna, reconociendo que hombres y mujeres trabajadores requieren de estos servicios.

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    61

    Reformar el sistema tributario: impuestos a dueños de empresas en base a utilidades devengadas y fomento de ahorro basado en retorno normal exento.

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    62

    Fondo para iniciativas de comunicación participativo, periodismo investigativo y advocacy.

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    63

    Grupo de trabajo de empresarios, trabajadores, organizaciones de responsabilidad social y gobierno que siente las bases para una verdadera red de empresas socialmente responsables.

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    64

    Fondo nacional de microcrédito, operado por instituciones privadas sin fines de lucro que comprometan recursos de gestión y con fórmulas de postulación colectiva.

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    65

    Ampliar el foco educativo en las habilidades cognitivas para incluir las habilidades socioafectivas.

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    67

    Crear una nueva institucionalidad con rango ministerial responsable del desarrollo temprano y la educación preescolar, y dar facultades a las instituciones pertinentes (Agencia y Superintendencia).

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    67

    Aumentar significativamente la subvención escolar, ajustar el diseño de la subvención escolar preferencial y crear una nueva subvención especial para educación con características públicas.

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    68

    Ley de carrera docente: incluir docentes de preescolar, medición de habilidades socioafectivas y reconocimiento al desempeño docentes en contextos vulnerables.

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    69

    Mejorar la gestión de la educación escolar pública: desmunicipalización y creación de unidades administrativas especiales por zonas geográficas y un gobierno corporativo del más alto nivel.

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    70

    Educación media técnico-profesional: aseguramiento de calidad incorporando empleabilidad de sus egresados.

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    71

    Aumentar la calidad y flexibilidad del sistema de educación superior: revisar el sistema de acceso, distinguir entre tipos de instituciones para efectos de la acreditación, permitir y estimular la movilidad entre instituciones, fomentar la generación de capital social e integración, y potenciar la descentralización incentivando que becados de posgrado trabajen en regiones.

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    72

    Más y mejor información para los estudiantes y sus familias, así como orientación personalizada para los estudiantes más vulnerables.

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    73

    Fortalecer el Fonasa para que se transforme en un comprador inteligente de prestaciones públicas y privadas, con un gobierno corporativo de excelencia.

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    74

    Establecer un seguro de salud público y universal con seguros privados voluntarios.

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    75

    Aumentar la capacidad resolutiva y la integración del sistema de atención primaria.

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    76

    Colaboración entre el Estado y la comunidad para el cuidado de los adultos mayores, privilegiando la participación activa y entrenada de voluntarios y familiares.

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    77

    Inversión intensiva y multisectorial en barrios vulnerables: demolición, mejoras e intervención territorial para aumentar la seguridad y calidad barrial.

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    78

    Integración residencial: incentivos para los desarrolladores inmobiliarios, política de arriendo y mejor gestión del suelo público.

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    79

    Mejorar la gestión del Fondo Solidario de Elección de Vivienda fomentando la participación de las familias y facilitando la postulación y la evaluación de los proyectos técnicos.

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    80

    Nueva institucionalidad para barrios: coordinación efectiva entre ministerios para proyectos integrales de alto impacto.

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    82

    Potenciar la participación comunitaria en las intervenciones sociales, utilizando la figura de Mesas Barriales como mecanismo de coordinación entre la comunidad y los municipios.

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    82

    Desarrollar una política general de mejor coordinación y mayor transparencia para el funcionamiento de las principales instituciones relacionadas con el combate a la delincuencia.

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    83

    Labor preventiva de Carabineros: evaluación y rediseño de su despliegue territorial, incentivos individuales adecuados en la carrera funcionaria, y ampliación y consolidación del STAD.

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    84

    Incorporar medidas de prevención de la delincuencia a través de un mejor diseño urbano.

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    85

    Comprometer la participación ciudadana en la prevención del delito expandiendo y mejorando el Fondo Nacional de Seguridad Pública y el programa Barrio en Paz.

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    86

    Promulgar un nuevo Código Penal para Chile, basado en 14 cambios específicos.

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    87

    Reformar el sistema y Código Procesal Penal para mejorar significativamente la eficacia de las policías, el Ministerio Público y el Poder Judicial en la investigación y persecución de delitos.

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    88

    Potenciar el rol del Ministerio Público como actor relevante en la reducción de la delincuencia, mejorando fundamentalmente su coordinación con las policías, y revisando los sistemas de evaluación.

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    89

    Crear Servicios de Antelación de Juicios: antecedentes de probabilidad de fuga y reincidencia de los imputados, para mejorar la toma de decisiones de los jueces respecto de medidas cautelares.

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    90

    Revisar el rol de Gendarmería en rehabilitación, mayor oferta de programas de rehabilitación y evaluación de programas piloto iniciativas nuevas como las prisiones-industria.

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    91

    Revisar los contratos de concesiones de cárceles y de provisión de servicios de rehabilitación, explorar alternativas con incentivos de pagos según reincidencia de ex convictos.

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    92

    Nuevos programas y fondos de apoyo psicosocial dirigido a familias de delincuentes.

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    93

    Subsidios transitorios al empleo de excarcelados, condicional a certificación de buen comportamiento y participación en programas de rehabilitación, capacitación y/o trabajo en la cárcel.

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    94

    Legalización en el corto plazo de un conjunto limitado de drogas como la marihuana, sujetas a un marco de regulación y tributación similar al del tabaco y el alcohol.

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    95

    En un plazo de tres a diez años, legalizar todas las drogas tras una revisión multilateral de los tratados internacionales, estricta regulación y tributación, políticas de educación y salud pública, y tratamiento de drogadictos.

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El Grupo Res Publica Chile (GRPC), conformado por un conjunto transversal de 12 profesionales de diversas posturas políticas y especialidades técnicas, trabajó durante un año y medio en la elaboración de propuestas de reformas y cambios que aporten a un Chile mejor. Este sitio web presenta el resultado final de dicho proceso: el libro “95 propuestas para un Chile mejor”, lanzado a mediados de 2013.